El Gobierno nacional acaba de dar un paso trascendental para impulsar la expansión de los medios de pago electrónicos en la Argentina. La eliminación de las retenciones a cuenta de IVA y Ganancias para los comercios que cobran con tarjeta o cualquier otro sistema digital representa un cambio de juego en varios frentes.

El anuncio del ministro de Economía Luis Caputo que entrará en vigencia desde el 1° de septiembre implica un beneficio financiero muy claro para los comerciantes, que hasta ahora debían pagar esos impuestos de manera anticipada cada vez que un cliente elegía abonar con tarjeta.

"Esto reduce el costo para comercios de aceptar pagos con tarjetas de débito, crédito y billeteras", explicó a Infobae el ex secretario de Política Tributaria Roberto Arias. "La Ley Bases establece un piso de 10.000 UVAS para aplicar retenciones (o sea dejaba afuera al comercio pequeño), pero se decidió dejar afuera a todos", agregó.

Esa obligación de pagar por anticipado representaba un costo gravoso, especialmente en un contexto de alta inflación, ya que los comerciantes debían desembolsar esos impuestos sin saber si finalmente se iban a generar las ganancias correspondientes. Ahora, podrán abonar a los 90 días en lugar de sufrir el descuento en cada cobro.

"Las retenciones a cuenta se adelantan al hecho imponible, son situación anómalas, al igual que la proliferación de anticipos, percepciones y pagos a cuenta. Todo eso tiene que ser desactivado", señaló a Infobae el tributarista César Litvin.

Esto reduce el costo para comercios de aceptar pagos con tarjetas de débito, crédito y billeteras.
Esto reduce el costo para comercios de aceptar pagos con tarjetas de débito, crédito y billeteras.

Para el sistema financiero, la medida es una de las más esperadas para consolidar la expansión de los pagos digitales y será festejada por bancos, tarjetas y billeteras. Hasta ahora, el costo impositivo se llevaba gran parte de la ganancia y obligaba a muchos comerciantes a preferir el efectivo.

"La medida permitirá fomentar la formalización de las transacciones, la inclusión financiera y reducir los costos de los sistemas de pagos", señaló Caputo.

QUÉ PASARÁ CON LAS PROVINCIAS

Pero la jugada del Gobierno no se detiene allí. En su comunicación, Caputo también convocó a las provincias a que se adhieran a este régimen y eliminen las retenciones de Ingresos Brutos y otros tributos locales que se hayan establecido sobre los pagos electrónicos.

Esto representa una presión muy evidente sobre los gobernadores, ya que cada vez que las empresas se quejen de la carga impositiva, el gobierno de Javier Milei pondrá la responsabilidad en los distritos que no ajusten el gasto y se vean obligados a seguir cobrando una retención que el Gobierno nacional eliminó.

"Las retenciones de Ingresos Brutos aplicadas sobre los medios de pago electrónicos generan la misma perversidad en materia impositiva que las retenciones nacionales. Por eso es esencial que las provincias adhieran con la reducción de este tributo", agregó Litvin.

Caputo y Milei presionan a las provincias para que también eliminen las retenciones de Ingresos Brutos.
Caputo y Milei presionan a las provincias para que también eliminen las retenciones de Ingresos Brutos.

La recaudación de las provincias por estas retenciones es importante y será difícil reemplazarla, por lo que la decisión de Milei no será bien recibida por gobernadores como Axel Kicillof, Jorge Macri o cualquier otro que se vea obligado a tomar medidas similares por razones políticas.

Otro experto en impuestos, Sebastián Domínguez, pronosticó que "financieramente esto va a ayudar a las pymes, va a ser importante. También lo es la invitación a provincias y CABA a establecer medidas similares. Difícilmente eliminen las retenciones de Ingresos Brutos, pero podría ser que, hasta una determinada cantidad, por ejemplo, no se hagan la retención".

La proyección que se hace por estas horas en bancos y fintech es que si los medios de pagos digitales crecieron en los últimos años con tanta carga impositiva, lo harán mucho más si el peso de los impuestos empieza a aliviarse. Junto con la apertura del sistema SUBE, que permitirá pagar el transporte público con cualquier tarjeta, se trata de medidas que expandirán aún más el ya competitivo negocio de los medios de pago.

"Es una buena medida que reduce la asfixia sobre el sector productivo. Si las provincias adhieren, eso ayudará a darle masa muscular a la economía, sin tanta presión impositiva", señaló Litvin.

Para la economía en general, puede esperarse un beneficio en materia de formalización, aún cuando el Gobierno sufra algún impacto en la recaudación de IVA y Ganancias. Al igual que la reducción del impuesto PAIS, que también empezará a operar en septiembre, el Gobierno espera compensar esa menor recaudación con los ingresos por Ganancias de personas físicas y, por qué no, con los efectos del blanqueo y la moratoria.

Desde la AFIP se enfatizó que con esta decisión "se cumple entonces el objetivo prioritario del Estado Nacional de promover la recuperación de los niveles de actividad económica, luchar contra la evasión y fomentar la utilización de los medios de pago más transparentes y formales, al reducir los costos de cumplimiento relacionados con la AFIP por utilizar dichos sistemas de pago". Y se destacó que se libera de "las retenciones impositivas nacionales a todo el universo de contribuyentes".

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